缓慢松懈；拖延怠忽。《管子·重令》：“人心之变，有餘则骄，骄则缓怠……缓怠者民乱于内。” 梁启超 《美国政治略评》二：“中央之司法机关无有也，仅恃各省之捐欵以充国用，而各省所捐又皆缓怠，时或无有。”
读音:huǎn
[huǎn]
慢，与“急”相对：缓步。缓行（xíng ）。缓慢。迟缓。 ◎ 延迟：缓刑。缓办。缓役。缓征。刻不容缓。 ◎ 放松，松弛：缓和。缓冲。缓解（jiě）。和缓。 ◎ 苏醒，恢复：缓气。缓醒。
读音:dài
[dài]
懒惰，忪懈：怠惰。怠倦。怠工。懈怠。 ◎ 轻慢，不尊敬：怠傲。怠慢。
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