基本解释
按编分配 - 概述
按编分配，在改革突飞猛进的时代，事业编制、行政编制远不如现在这般显赫和遥不可及——市场在召唤，带着无限憧憬与希望，人们急不可待地奔向这片新天地，当改革放慢脚步，定格于双轨制，当体制内的人懂得如何在双轨制的缝隙间游刃有余，按劳分配开始逐步演变为按编分配，编制则不再是枷锁和桎梏，而是变身为软盔甲——劳动合同形式化，福利报酬平均主义。按编分配使“劳动光荣”成为浮云。既然辛苦劳作者得不到应得的报酬和尊重，有多少人还愿意脚踏实地，勤勉工作，按编分配也使权力有了更广阔的舞台。事业单位进人暗箱操作有之，利用事业编制进行钱权交易有之。
按编分配 - 网络声音
“我想为徐深海要个编制。”江苏镇江网友为该市环卫工人徐深海打抱不平的帖子，应该是虎年岁末最令人心酸动容的一声呐喊。
徐深海是镇江市润州区环卫所清粪队队长，从河南新县到江苏镇江，20多年兢兢业业，换来了城市的清洁，赢得了“全国劳动模范”的称号，却一直未曾获得这座城市的身份认同。
一直以来有多少劳动者在“临时工”这顶帽子下委屈求生?他们干的活永远比别人脏、累、差，工资福利却永远比别人少;一样默默为这座城市贡献自己的心力，却始终不能和这座城市里的居民一样，获得相同的尊重和保障。为徐深海请命，实际上是为千千万万被“编制”人为分割的劳动者群体请命，是为同工同酬请命，是为权利平等请命。
4、编制的确能够改变徐深海们的命运。倘若有了编制，他就可以多拿1000多元工资，逢年过节多一份礼包，也多一份问候;医疗有了保障，没有失业风险。在这里编制不是简单的组织机构的设置，也不是单位人员数量的定额和职务分配，它已成为某种社会身份，是某一类社会阶层的标记。
按编分配 - 现象剖析
1、如果舆论能长久关注，当地领导特批，给全国劳模徐深海争取一个编制并不难。难的是我们无法用更多的编制来满足那些与徐深海一样的一线工人。改革不可能倒退，惟有进一步改革，彻底进行体制转轨，才能真正改变徐深海们的命运。
2、早在1995年实施的《劳动法》就明确规定了同工同酬，明确各类职工在用人单位平等享有各中社会保险及有关福利待遇。16年过去了同工同酬并没有完全成为现实，更多的徐深海涌现在城市里，前赴后继着“临时工”生涯。
3、正式工与临时工这两个名词也没有走进历史的故纸堆，而是越来越凸显在这现代化城市的天空底下。在这个寒冷的深冬，网友们的呐喊能够为徐深海们唤来春天吗?
字义分解
读音:àn
[àn]
用手或手指压：按铃。按键。按钮。按脉。按摩。
◎ 止住：按捺。按耐。按压。
◎ 依照：按照。按理。按例。按说。按质论价。
◎ 考查，研求：按验（审查验证）。按察（稽查审察）。
◎ （编者、作者等）在正文之外所加的说明或论断：按语。编者按。
读音:biān
[biān]
用细条或带形的东西交叉组织起来：编结。编织。编扎。
◎ 按一定的原则、规则或次序来组织或排列：编排。编目（编制目录或指已编成的目录）。编次。编年。编订。编配。编码。
◎ 把材料加以适当的组织排列而成为书籍、报刊、广播电视节目等：编写。编译。编审。编修。编纂。编印。
◎ 创作：编剧。编导。
◎ 捏造：编瞎话。
◎ 成本的书按内容划分的部分：正编。续编。简编。
读音:fèn,fēn
[fèn,fēn]
区划开：分开。划分。分野（划分的范围）。分界。分明。条分缕析。分解。
◎ 由整体中取出或产生出一部分：分发。分忧。分心劳神。
◎ 由机构内独立出的部分：分会。分行（háng ）。
◎ 散，离：分裂。分离。分别。分崩离析。分门别类。
◎ 辨别：区分。分析。
◎ 区划而成的部分：二分之一。
◎ 一半：人生百年，昼夜各分。春分。秋分。
读音:pèi
[pèi]
两性结合：配偶。配种（zhǒnɡ）。
◎ 相互分工合作：配合。配器。
◎ 用适当的标准加以调和：配料。配制。配伍。配药。配色。配餐。
◎ 有计划地分派、安排：配备。配置。配给（jǐ）。分配。搭配。
◎ 把缺少的补足：配套。配乐（yuè ）。装配。
◎ 衬托，陪衬：配搭。配角儿（jué）。配殿。红花配绿叶。
◎ 够得上：配得上。
◎ 古代把罪人遣放到边远地区充军：配军。发配。刺配。
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